ایجاد لیست سیاه در مناقصات یا ممنوع المعامله نمودن شرکت ها- خبرگزاری پارس نمادداده ها

ایجاد لیست سیاه در مناقصات یا ممنوع المعامله نمودن شرکت ها- خبرگزاری پارس نمادداده ها

تاریخ انتشار: 1403.02.27
زمان تقریبی مطالعه: 4 دقیقه

ایجاد لیست سیاه در مناقصات زمانی اتفاق می افتد که یک پیمانکار، سابقه خوبی در معاملات گذشته خود ندارد. در این مواقع طرف دیگر معامله که عموما دستگاه های دولتی هستند با ارائه مستندات کافی به محاکم قضایی، شرکت متخلف را در لیست سیاه معاملات کلان قرار میدهند.
جهت کسب اطلاعات بیشتر در مورد بلک لیست معاملات و اینکه چه کسانی در لیست سیاه مناقصات قرار میگیرند در ادامه مقاله همراه پارس نماد باشید.

ایجاد لیست سیاه در مناقصات چیست؟

ممنوع المعامله کردن شرکتها یا قرار دادن در لیست سیاه مناقصات به معنی جلوگیری از حضور اشخاص در فرایند مناقصات و مزایدات است.
اگر مناقصه گر (پیمانکار) در انجام تعهدات و تکالیفِ پیمان تخلف نماید، مناقصه گزار (کارفرما) معامله را فسخ می نماید. کارفرما این اختیار را دارد که پیمانکار متخلف را در بلک لیست معاملات قرار دهد. بنابراین شرکت متخلف، مجاز به حضور در مناقصه و مزایده های آتی نیست!
علاوه بر اینکه تخلف در اجرای پیمان منجر به قرار گرفتن در لیست سیاه می شود، ناتوانی در انجام وظایف و تعهدات نیز موجب وارد شدن شرکت ها به لیست سیاه مناقصات خواهد شد. بنابراین پیمانکاران قبل از شرکت در مناقصه باید توانمندی های فنی، مالی و اجرایی خود را در نظر بگیرند.
قرار گرفتن در لیست سیاه برای پیمانکاران عواقب زیادی به همراه دارد. شناخته شدن پیمانکار به عنوان متخلف از یک سو و احتمال محرومیت دائمی شرکت در معاملات از سوی دیگر! بنابراین با روش ایجاد لیست سیاه، تخلف پیمانکاران به حداقل خواهد رسید.

چه تخلفاتی منجر به قرار گرفتن پیمانکاران در لیست سیاه خواهد شد؟

1- تعلیق گواهینامه پیمانکاری
• خروج اشخاص امتیاز آور و نبودن جایگزین مناسب برای آنها:
اشخاص امتیازآور شامل هیئت مدیره، مدیر عامل و پرسنل امتیاز آور هستند. خروج این اشخاص منجر به کاهش امتیاز شرکت خواهد شد. در صورتی که ظرف مدت سه ماه فرد مناسب جایگزین اشخاص امتیاز آور نشود، گواهینامه پیمانکاری تعلیق و شرکت در بلک لیست قرار میگیرد.
• حضور صوری پرسنل امتیاز آور و هیات مدیره در مجموعه پیمانکار:
با خروج امتیازآوران، ممکن است افراد امتیازآورِ مجموعه دیگری به صورت ظاهری وارد شرکت پیمانکار شوند. در این صورت علاوه بر تعلیق گواهینامه ها، لیست سیاه مناقصات، پذیرای شرکت متقلب خواهد بود!
2- تخلفات انتظامی و حرفه ای
• عدم رعایت قانون منع مداخله کارکنان دولت (2 سال محرومیت)
• عدم رعایت قانون منع چند شغله بودن (2 سال محرومیت)
• ارائه مدارک غیر واقعی از جمله امور ثبتی، صورتجلسه سهامداران، مدارک تحصیلی، سوابق کاری، سابقه بیمه و بیمه کارگاهی قراردادها (1 سال محرومیت)
• ارائه مدارک جعلی مفاصا حساب بیمه، تاییدیه کارکرد و متن قرارداد (برای هر قرارداد 18 ماه محرومیت)
• هرگونه تخلف مالی و فنی که منجر به فسخ قرارداد شود (2 سال محرومیت)
•محکومیت قطعی مناقصه گر در زمان فرایند انتخاب پیمانکار از سوی مراجع قضایی (1 سال محرومیت)
• تبانی، تهدید، پرداخت رشوه، تطمیع و موارد مشابه در زمان انتخاب پیمانکار و در فرایند تشخیص صلاحیت (2 سال محرومیت و ارجاع به محاکم قضایی)
• عدم جبران خسارت های وارد شده به پروژه توسط پیمانکار (1 تا 3 سال محرومیت)
• واگذاری بیش از 95 درصد عملیات به پیمانکاران دیگر بدون توافق با کارفرما (2 سال محرومیت)
• محرومیت از گواهینامه های مورد نیاز جهت انعقاد قرارداد (2 سال محرومیت)
موارد فوق مربوط به فرایند انجام پروژه است که منجر به تعلیق قرارداد پیمانکاری و اضافه شدن به لیست سیاه خواهد شد. عدم ارائه ضمانتنامه در زمان انتخاب پیمانکار نیز ممکن است شرکت را به لیست سیاه معاملات اضافه کند.

عواقب قرار گرفتن شرکت ها در لیست سیاه

طبق جزء 1 بند ب ماده 5 قانون مقابله با فساد و ارتقا سلامت نظام اداری (مصوب سال 1390) هرگونه تخلف در فرایند مناقصه محرومیت هایی را در پی خواهد داشت. چند مورد از عواقب تخلف در قراردادهای پیمانکاری عبارتند از:
• محرومیت موقت یا دائمی پیمانکار از شرکت در هرگونه معامله
• ممنوعیت عضویت در هیات مدیره، مدیریت و بازرسی شرکتها (2 الی 5 سال)
• ممنوعیت پیمانکار متخلف از تاسیس شرکت تجاری و غیرتجاری
• محرومیت از دریافت تسهیلات مالی و اعتباری
• کاهش 5 الی 20 درصدی ضریب ارزشیابی در دوره چهار ساله

پیشنهاد ویژه برای پیمانکاران

شرکت ها و اشخاصی که در لیست سیاه مناقصات قرار ندارد می توانند با ثبت نام رایگان در سایت پارس نماد داده ها به تمام پروژه های حوزه کاری خود دسترسی داشته باشند. قطعا پیمانکارانی که اطلاعات کافی از مناقصات و مزایدات فعال سراسر کشور دارند احتمال برنده شدن آنها بسیار بالاست.
مزایدات امروز