فراخوان شماره ۵۷- " انجام عملیات میدانی و تحلیل نیازسنجی عمومی شهروندان سال ۱۳۹۵ جهت بکارگیری در تدوین برنامه و بودجه سال ۱۳۹۶ و بازنگری برنامه اصفهان ۱۴۰۰
شهرداری اصفهان در نظر دارد با بهره‌گیری از مجریان توانمند، طرح مطالعاتی با عنوان " انجام عملیات میدانی و تحلیل نیازسنجی عمومی شهروندان سال ۱۳۹۵ جهت بکارگیری در تدوین برنامه و بودجه سال ۱۳۹۶ و بازنگری برنامه اصفهان ۱۴۰۰" را براساس اهداف و شرح خدمات کلی ارائه شده را به شرح زیر به فراخوان گذارد. در صورت تمایل پیشنهادیه‌های مربوطه در قالب پاکت الف- مشخصات فنی (شامل چارچوب کلی، شرح خدمات به تفکیک مراحل، گروه همکاران و زمانبندی به تفکیک مراحل) و پاکت ب- مشخصات مالی (شامل هزینههای کارشناسی، هزینههای بالاسری و هزینه مطالعه به تفکیک مراحل) که جزئیات آن در سایت شهرداری اصفهان بخش معاونت برنامهریزی پژوهش و فناوری اطلاعات قسمت مدیریت مطالعات و پژوهش میباشد حداکثر تا تاریخ ۷/۴/۹۵ تکمیل و به مدیریت مطالعات و پژوهش شهرداری اصفهان ارسال گردد. ضمناً شهرداری اصفهان در رد و قبول هر یک از پیشنهادیهها مختار است. تلفن تماس:۳۲۳۴۴۶۶۱ داخلی ۳۲۴ نمابر: ۳۲۳۴۴۰۱۳ پست الکترونیکی:es.pajoohesh@gmail.com
آدرس: اصفهان– خیابان آیت ا... طیب– معاونت برنامهریزی، پژوهش و فناوری اطلاعات– مدیریت مطالعات و پژوهش - کد پستی ۴۷۴۱۱-۸۱۳۶۷
بیان مساله شکل‌گیری شهرها، یک دگرگونی ساختاری با پیامدهای اقتصادی، سیاسی، فرهنگی و اجتماعی است که زمینه‌ی پیدایش نقش‌های جدید، سنخ‌های اجتماعی جدید، مناسبات متکثر، پیچیده و نو به نو شونده و همچنین نهادهای نوینی را فراهم کرده است. در چارچوب این تحولات بنیادین، عمیق و فزاینده نیازها و مسائل جدیدی نیز بروز می‌کند. با توجه به پویایی محیط شهری این نیازها و مسائل نه تنها کاهش پیدا نمی‌کنند بلکه به شکل روز افزونی متنوع و پیچیده می‌شوند. حل و فصل این نیازها و مسائل در همه شهرهای دنیا کمابیش برعهده‌ی شهرداری و مدیریت آن گزارده شده است. هرچند شهرداری‌ها در ایران به لحاظ حوزه وظایف بسیار محدودتر از شهرداری‌ها در سایر کشورها به ویژه کشورهای توسعه یافته‌اند؛ اما با این حال ملزم به مدیریت مسائل گوناگونی هستند. مدیریت شهری، مدیریت منابع و مصارف، مدیریت بودجه و هزینه‌ها، مدیریت حمل و نقل و مدیریت زمان، مدیریت اطلاعات و ... ازجمله رئوس اصلی مدیریت در شهرداری‌هاست. حل و فصل مسائل شهری توسط شهرداری‌ها به عنوان یک سازمان عمومیِ نیمه‌دولتی که واجد سطح بالایی از ارتباط همه جانبه مردمی است، نیازمند اخذ مشارکت عینی و ذهنی شهروندان میباشد. از این منظر نیازسنجی، تمهیدی است جهت اخذ مشارکت ذهنی شهروندان که می‌تواند منجر به مشارکت عینی آنان گردد. با در نظر گرفتن تغییرات پر شتاب، در الگوی زندگی شهری و متناظر با آن درخواست‌های نو به نو شونده‌ی شهروندان، همچنین لزوم توجه ویژه نسبت به کیفیت زندگی شهروندان و ارتقا آن در سطوح مختلف، شهرداری به عنوان متولی پاسخگویی به نیازهای شهروندی، می‌تواند از داده‌های حاصل از نیازسنجی در چارچوب کیفیت زندگی برای تصمیم‌گیری بهتر و مناسب‌تر استفاده کند.
اهداف پروژه هدف کلی سنجش نیازهای شهروندان شهر اصفهان (در سه سطح شهر، منطقه و محله) از منظر ماموریت‌های شهرداری اصفهان اهداف جزئی - بررسی موضوعی نیازهای شهروندان (در سطح محله، منطقه و شهر) - تعیین نیازهای شهروندان (در سطح محله، منطقه و شهر) - اولویت‌بندی نیازهای شهروندان (در سطح محله، منطقه و شهر)
ملاحظات و الزامات پروژه ۱. تاکنون چهار دوره نیازسنجی عمومی طی سال‌های ۱۳۸۸، ۱۳۸۹ و ۱۳۹۱ و ۱۳۹۳ از شهروندان شهر اصفهان به عمل آمده است و در هر دوره نسبت به قبل اصلاحاتی در روش و فرآیند ایجاد شد تا نتایج بهتری حاصل گردد. جهت انجام پروژه نیازسنجی سه روش اجرا شامل نیازسنجی حضوری به روش سنتی، نیازسنجی حضوری با بهره‌گیری از ابزارهای الکترونیک و نیازسنجی غیرحضوری (از طریق مراجعه شهروندان به بخش نظرسنجی در سایت شهرداری) وجود دارد که نیازسنجی‌های انجام‌گرفته تاکنون به روش اول (سه نیازسنجی ۱۳۸۸، ۱۳۸۹ و۱۳۹۱) و روش دوم (نیازسنجی۱۳۹۳) بوده است. ۲. بر اساس تجارب حاصله، بخش قابل توجهی از زمان و هزینه پروژه‌های مزبور، صرف انجام آن بخش از کارها شده که می‌توان از طریق بهره‌گیری از روش‌ها و ابزارهای نوین ضمن کاهش هزینه‌ها و زمان، به افزایش بهره‌وری کمک نمود. بر این اساس فرایند نیازسنجی ۱۳۹۵ به روش تماما الکترونیک (در محلات با استفاده از تبلت و در شهر با استفاده از سامانه) انجام خواهد گرفت. ۳. طراحی پرسشنامه توسط شهرداری انجام شده است و این پروژه از مرحله اجرای پایلوت تا مرحله تحلیل مطابق جدول ذیل مراحل انجام نیازسنجی میباشد. ۴. مقتضی است قسمت فنی و مالی پیشنهادها به تفکیک دو بخش ارائه شود:
- بخش اول: مراحل ۱ تا ۳ جدول مراحل انجام نیازسنجی - بخش دوم: مراحل ۴ و ۵ جدول مراحل انجام نیازسنجی ۵. شهرداری اصفهان در واگذاری بخش‌های اول و دوم به یک مشاور یا دو مشاور مستقل مختار می باشد. ۶. حجم نمونه برآوردی جهت تحلیل در مقیاس محلات حدود ۷۰۰۰ مورد می باشد. پیشنهاد کاهش یا افزایش این تعداد از سوی مجری، قابل بررسی و مذاکره از طرف کارفرما خواهد بود ولیکن بنای قیمت ارسالی همان ۷۰۰۰ نمونه باشد. ۷. زمان برآوردی مرحله اجرا یک ماه و مرحله تحلیل و گزارش اولیه یک ماه میباشد که از نظر زمانی، این دو مرحله با یکدیگر همپوشانی دارند و جمع‌بندی نتایج تا تاریخ ۳۰ مرداد انجام گردد. ۸. تخصص‌های لازم در تیم مطالعاتی: آمار، برنامهریزی شهری، علوم اجتماعی، کارشناس فناوری اطلاعات و ارتباطات (IT). مراحل انجام نیازسنجی
مراحل
|
عنوان مرحله
|
عناوین تفصیلی فعالیت‌های هر مرحله |
خروجی‌های هر مرحله
|
| 1 |
طراحی و آزمایش
|
انجام پایلوت
|
رفع مشکلات محتوایی پرسشنامه و مشکلات نرم افزاری وبسایت و تبلت *
|
| 2 |
اجرا |
جمع آوری داده‌ها به صورت میدانی بوسیله تبلت
|
داده‌های اولیه
|
| 3 |
نظارت |
استخراج اطلاعات از سامانه و کنترل و نظارت بر فرآیندهای جمع‌آوری و دسته بندی داده‌ها
|
بانک داده‌های پالایش شده به تفکیک محلات بر اساس پرسشنامه محلات و بانک داده‌های شهر بر اساس پرسشنامه شهر
|
| 4 |
تحلیل |
انجام تحلیل‌های توصیفی و استنباطی مورد نیاز (مانند آزمون‌های معناداری، میانگین، رتبه‌بندی و اولویت‌بندی نیازها) و تحلیل‌های موضعی و موضوعی (تحلیل ها برای پرسشنامه شهر و پرسشنامه محلات به صورت مجزا انجام می‌شوند)
|
تحلیل و بررسی نیاز مناطق ۱۵گانه و ارائه گزارشات نیاز به تفکیک ۲۰۰ محله شامل: توصیف جمعیت شناختی منطقه و نقشه موجود از منطقه، تحلیل نیازها در سطح منطقه و محله و اولویت‌بندی آن و تحلیل سوالات باز
|
| 5 |
جمع‌بندی نتایج
|
تهیه گزارش‌های جمع‌بندی
|
اطلس نیازها و جمع‌بندی نتایج به منظور استفاده در تدوین برنامه و بودجه ۱۳۹۶ شهرداری اصفهان
|